市场失灵与政府干预

时间: 2012-08-27 整理: www.hknianshen.com 编辑:香港公司年审 来源:互联网 点击:

      观点1:微观经济学认为完全靠市场机制这个“看不见的手”就可以实现资源优化配置。
 

  观点2:公共物品、外部性、不完全竞争、不完全信息会造成市场失灵,需要由政府进行干预。
 

  链接:(P8)宏观经济失衡、收入分配不公、经济秩序失范也需要由政府进行干预。
 

  (一)公共物品
 

  1.公共物品的特点:非竞争性和非排他性
 

  2.公共物品的例子:国防、警察、广播电视、灯塔等
 

  3.政府干预方式:公共物品的生产和消费问题不能由市场上的个体决策(个人或企业)来解决,必须主要由政府来承担提供公共物品的任务。
 

  (二)外部性
 

  1.定义:指单个家庭或厂商的经济活动对其他家庭或厂商的外部影响,也称为外在效应或溢出效应。
 

   分类  定义  例子  影响 
外部经济(正外部性)  生产外部经济  厂商的经济活动对社会产生有利影响  企业培训雇员  ◆ 私人利益小于社会利益
◆ 私人成本大于社会成本 
消费外部经济  家庭的经济活动对社会产生有利影响  家庭对环境绿化 
外部不经济(负外部性)  生产外部不经济  厂商的经济活动对社会产生不利影响  企业排放污水  ◆ 私人利益大于社会利益
◆ 私人成本小于社会成本 
消费外部不经济  家庭的消费行为对社会带来不利影响  吸烟 


  2.政府干预:
 

  (1)征税和补贴:对造成外部不经济的企业,政府征税,其数额应等于该企业给社会其他成员造成的损失。对造成外部经济的企业,政府给予补贴,使该企业的私人利益等于社会利益。
 

  (2)企业合并:将外部经济的企业与外部不经济的企业合并为一个企业。
 

  (3)明确产权
 

  (4)政府直接管制:如污染严重的企业直接关停并转。
 

  (三)不完全竞争
 

  1.定义:指当市场竞争不充分,至少存在一个足以影响市场价格的生产者或消费者。
 

  补充:不完全竞争包括完全垄断、寡头竞争、垄断竞争。
 

  2.主要表现:市场垄断。
 

  3.政府干预方式:配给、价格控制、税收和补贴政策、法律法规、行业国有化等。
 

政府管制  经济管制  指政府对垄断厂商的产品价格、产量、市场进入和退出条件、特殊行业的服务标准的控制等。 
社会管制  用来保护环境以及劳动者和消费者的健康和安全。 
反托拉斯法  制定反垄断法或反托拉斯法 


  (四)不完全信息
 

  1.不完全信息的影响:受到信息来源缺失的影响,生产者和消费者的行为决策难免会发生错误,从而进一步影响到市场配置资源的效率。



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