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联合国维和行动审计主要抓的重点

时间: 2012-07-23 整理: www.hknianshen.com 编辑：香港公司年审来源：互联网点击: 次

2011年，审计署先后派出200多人次参加联合国审计，其中四分之一的审计资源投入到联合国政治影响最大、预算金额最高的维和行动审计之中。作为维和行动的主审，中国审计署协调指挥英国和南非的联合国审计人员，克服巨大困难，以顽强的作风和专业的技能，赢得了联合国和国际审计同行的高度评价。2011年维和行动审计有三个突出特点：

　　第一，扣主题，在强化联合国预算编制、规范预算执行、提高预算绩效上下功夫。审计紧扣维和行动预算管理与预算改革主题，重点检查了预算假设的合理性、预算方法的科学性和预算执行的合规性，揭示出维和行动虚报冒领预算以及长期吃人员空额等问题，促使联合国核减了维和特派团660个人员编制，并对预算审核流程进行改革，提高了预算编制的透明度和预算资金的使用效率。

　　第二，抓重点，在全面把握总体的基础上突出联大及会员国关注的战略重点。审计中密切关注维和行动正在进行的两项重大改革--国际公共部门会计准则实施准备和全球后勤服务战略，及时提示了国际公共部门会计准则实施准备中人财物准备严重不足、业务改革进程受阻等风险，提前预警了全球后勤服务一体化战略改革目标不明、成本不清、职能重叠等问题，为联合国维和行动改革保驾护航。

　　第三，讲方法，坚持“一纵一横”的审计逻辑框架。审计中坚持创新审计方法，从是什么、为什么、怎么样和怎么办四个环节入手，在目标、战略、政策、准备、执行和监督六个层面分析问题原因，提出建议对策。审计中既揭露出1.3亿美元资产长期闲置浪费、挪用基建项目资金、未经授权变更设计为高管建别墅，以及采购物资过程中违规拆标、逃避审批等严重问题，也找准了目标和战略两个层面的缺陷，提示系统性风险，得到了联合国有关方面的高度认同。

　　在今后的维和行动审计中，中国审计师将继续按照联合国审计委员会主席刘家义审计长“促进联合国公开透明、廉洁高效、加强问责、完善治理”的要求，进一步创新审计方法、深化审计内容、提升审计质量、改进审计效果，充分发挥审计“免疫系统”功能，更好地服务于联合国治理。

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