审计机关的分类

时间: 2014-05-04 整理: www.hknianshen.com 编辑:香港公司年审 来源:互联网 点击:


        审计机关是代表政府依法行使审计监督权的行政机关,具有法律赋予的权威性。我国的审计机关分为中央和地方两级。国务院设审计署,是中华人民共和国的最高审计机关,在国务院总理领导下,依法组织领导全国的审计工作,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家财政金融机构和企业事业组织的财务收支进行审计监督。审计署对国务院总理负责,向其报告工作。县级以上各级人民政府设立审计机关,分别在省长、自治区主席、市长、县长、区长和上级审计机关的领导下,组织领导本行政区的审计工作,负责本级审计机关审计范围内的审计事项,对上级审计机关和本级人民政府负责并报告工作,审计业务以上级审计机关领导为主。审计署和地方审计机关根据工作需要,可以在重要地区、部门设立派出机构,进行审计监督。审计机关履行职责所必须的经费,应当列入财政预算,由本级人民政府予以保证。到1998年底,审计署共设立了25个驻国务院部门审计局和16个驻地方特派员办事处。地方各级人民政府设置了3163个审计机关,其中,省(自治区、直辖市)设置了31个审计机关,地、市级人民政府设置437个审计机关,县级人民政府设置2695个审计机关。全国审计人员共有8万多人。

        综观世界,已有160多个国家设置了国家审计机关,这些国家的审计机关在国家机构中的隶属体制主要有以下几种:  

     (一)立法机构领导(立法型)。依照国家法律赋予的权力,对各级政府机关的财政经济活动,以及公营企业、事业单位的财务收支及有关经济活动进行审计。如美国审计总署、英国国家审计署等。它们独立行使职权,对国会或议会负责,不受行政当局的控制和干涉。当今世界上多数国家的审计机关属于这一类型。

    (二)司法体制(司法型)。如法国、意大利、德国审计法院,属于司法体系,具有审计和经济审判的职能。

    (三)独立于立法、司法、行政三权之外的机构(独立型)。如日本的会计检查院等。

    (四)政府行政机构领导(行政型)。根据国家赋予的权限,对政府所属各级、各部门、各单位的财政预算和财务收支活动进行审计,它们对政府行政机构负责,保证政府财经政策、法令、计划、预算的正常实施。我国国家审计机关属于这种类型。




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