审计向创新发展

时间: 2012-07-06 整理: www.hknianshen.com 编辑:香港公司年审 来源:互联网 点击:

       创新是推动审计工作进步的不竭动力。近期,常州市审计局在对某市住房公积金信息系统绩效审计过程中,突破传统审计的套路,在审计内容、方式等方面进行了积极的探索和实践,形成了别具特色的“跨界式审计”新模式,成效斐然。

       此次审计涉及系统的硬件建设、软件开发、系统运行及维护、建设资金的投入及运用情况等,考虑到审计对象的复杂性、审计内容的多样化,因而在该项目绩效审计过程中,打出了“组合拳”,贯穿了联网审计、系统审计、数据审计等多种方式方法。
 
       系统审计与数据审计相结合

     信息系统审计是开展计算机审计的高级阶段,而数据式审计是审计人员发现问题的主要手段。鉴于住房公积金管理中心信息系统建设相对成熟,对系统的依赖度较高,审计人员采取“系统审计开路、数据审计落实”的方式开展审计。一方面根据系统审计的要求,重点关注信息系统的安全性、有效性和经济性。另一方面,审计人员充分运用“联网审计平台”上集中的其他行业数据与住房公积金相关业务数据比对,从而有效地对公积金系统业务的真实性进行了验证。

      绩效审计与联网审计相结合 

      审计人员根据住房公积金信息系统的特点和信息系统绩效评价的相关要求,设计了信息系统绩效评价指标体系。从项目的立项、需求、实施、运营及维护等五个方面,确立了9个一级、36个二级、53个三级绩效评价指标,其中涉及到关键业务流程的53个三级指标作为审计的重点。在此基础上,审计人员将系统处理模块与指标进行对比,通过已建成的“常州市政府(公共)资金联网监督平台”与住房公积金业务系统进行联网,共创建了113个审计模型,对53个三级指标进行数据查询和审核。“全面体检”完成后,审计人员共查出公积金业务操作和管理4大方面、11个问题。
 
       联网审计对象与非联网审计对象相结合

      审计中除了将本次联网审计对象公积金中心进行业务和财务数据的审计、分析外,其他尚未联网的审计对象如公安局、地税局的数据,均通过联网审计平台上进行管理和整合,实现“大数据仓库”统一管理,从而实现联网对象之间、联网对象与未联网对象之间,以及未联网对象之间相关数据和业务的跨地区、跨部门、跨专业分析和比对,突破了  “信息孤岛”、“数据分割”的局限,大大增强了本次审计的实效和作用。
 
  事实证明,“跨界式审计”能够博采众多审计方式之长,审计人员初次尝试便收获颇丰:审计共查出各类违规金额8600万元,对4名违规责任人员进行了移送处理,促使该市住房公积金中心修订了多项相关文件及规定。同时,在审计对象的信息内涵日益庞杂的今天,“跨界式审计”必将更多地为审计人员所运用,未来也将成为审计转型必不可少的路径之一。


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