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多家央企巨额项目违规招标

时间: 2012-06-18 整理: www.hknianshen.com 编辑：香港公司年审来源：互联网点击: 次

6月1日发布中央企业15户的2010年度财务收支审计结果，不少央企存在“暗箱操作”等违规招标的行为。

　　据悉，审计发现2008年至2010年，中石化集团有31个建设项目未按规定进行招标，涉及合同金额高达16.66亿元；2008年至2010年，中国电信所属单位部分大额采购未进行招标，涉及金额6753.75万元；2008年至2010年，一汽集团所属四川一汽丰田汽车有限公司等2家企业土建工程和设备采购未履行公开招标程序，合同金额1.14亿元；2008年至2010年，中国二重未经招标，直接指定采购单位购建155项固定资产，涉及金额1.53亿元，占应招标金额的23.11%.武钢集团关于建安工程招标主要采用邀标方式的内部规定与《招标投标法》规定不符，2005年至2010年，武钢集团及所属单位不规范招标涉及金额2.68亿元。

　　除违规招标外，审计还发现不少央企存在决策失误造成国有资产损失、福利腐败的问题。

　　从昨日发布公告，指中国长江三峡集团公司存在对外投资、招投标管理等方面的问题。其中特别提到，三峡集团投入10.68亿元人民币建设的两座水电站竟被镕置。审计公告还指出，中海油、中船重工等多家央企所属企业涉土地违规行为。

　　巨额项目盲目上马

　　审计署公告称，三峡集团投入10.68亿元建设的两座水电站目前处于停滞状态，面临损失风险。

　　据知，这两座水电站皆为抽水蓄能电站，系三峡集团在可行性研究不充分的情况下，于2006年至2009年投入建造。

　　目前，三峡集团采取与地方政府加强沟通协调、控制工程造价等措施降低投资风险，并计划对其中一个电站项目以整体移交方式收回前期投入成本。

　　财务管理问题多

　　审计公告同时称，2007年至2009年，三峡集团合同金额为3.58亿元的7项机电设备采购招标活动不规范，未进行公开招标；部分项目存在评标过程不够规范、通过内部关联交易直接委托给子公司、部分附属项目被违规转包或分包等问题。

　　除了对外投资、招投标管理等方面存在的问题，审计署还对三峡集团会计核算和财务管理方面存在的问题予以公告。如2009年，三峡集团补提已出售固定资产在以前年度少计提的折旧4588.86万元，导致多计2009年成本4588.86万元。2009年，三峡集团合并会计报表少抵销内部往来24988.42万元，导致多计资产、负债各24988.42万元。

　　审计公告还指出，三峡集团存在内部管理方面的问题。如2004年至2009年，三峡集团所属三峡财务公司违规向不符合贷款条件的企业累计发放贷款11.17亿元，截至2009年底贷款余额为6.48亿元。

　　多家央企涉土地违规

　　此外，审计公告显示，中海油所属企业2003年以前征用的830.78亩土地长期镕置；2003年至2008年，未经海南省政府批准征用土地547.99亩。

　　至2009年底，中国船舶（600150，股吧）重工集团公司所属山海关船舶重工公司等3家单位在项目建设中，占用的1300.04亩土地和168.55公顷海域未按规定办理国有土地使用权证和海域使用权证。

　　公告还提及中国核工

　　业集团公司所属北京原子高科金辉辐射技术应用有限公司、中粮香港所属中粮鹏利置业（重庆）有限公司、招商局地产控股股份有限公司、中国兵器装备集团公司所属河南中州机电有限公司等多家公司存在的土地征用、拍卖违规，或土地镕置等问题。不过，在审计指出上述问题后，相关各方及企业对于上述问题均予以了不同程度的解决。

　　审计公告亦针对14家央企和3家央企所属单位的薪酬管理问题指其，涉及违规使用金额高达数亿元