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注册会计师签字须责权利匹配

时间: 2013-01-19 整理: www.hknianshen.com 编辑：香港公司年审来源：互联网点击: 次

注册会计师在审计报告上的签字，本来不是什么问题，因为这在注册会计师法以及相关法规中都有明确的规定。但是，如果将注册会计师的签字责任和他们的权利、利益联系起来，则当下的风气很是值得探讨。

会计师签字背后的责任

将2011年度排名在前10位的事务所主任会计师以及法人代表罗列了一下，并对他们最近3年签字的上市公司（含IPO）进行了网上搜索（不精确）。此后，发现了一个有趣的现象，就是这些会计师事务所的掌门人签署的上市公司相关报告非常之少。这11人中，最近3年签署过上市公司财报或者IPO项目的有3人，占27%，没有签署过上市公司财报的有8人，占73%。

也许我们应该回到一个最为初始的问题。会计师事务所是做什么的？会计师事务所是以出具鉴证报告为主要职业的单位。其最大的责任或者说风险是什么？应该说是执业风险（产品风险）。

签字就得负法律责任。相关监管机构对事务所的处罚除了集体责任外，就是个人责任。

在事务所的组织形式为有限责任公司的体制下，事务所是以全部出资为限负担有限的民事责任，同时事务所应负担行政责任，签字注册会计师则要负担行政责任和刑事责任。在事务所的组织形式为合伙制下，事务所作为一个集体，需要承担行政责任，事务所的全体合伙人应承担无限的民事责任，作为签字的合伙人除了无限的民事责任外，和作为签字的非合伙人注册会计师一样，还需承担行政责任和刑事责任。

毫无疑问，会计师事务所的掌门人或者说管理团队是事务所的最大利益既得者，他们虽然担负了事务所内部的管理责任，但对于外部的执业责任则担负不多，他们往往是将签字的义务（责任）下沉，将若干人员任命为副主任会计师。这些所谓的副主任会计师名义上是事务所的高层，实质上是打工者，其承担的责任和收益不匹配。长此以往，这些人要么沉闷，要么就反抗（产生内部矛盾），要么走人。

签字注册会计师，特别是签字的合伙人或者副主任会计师以上的人员，他们不仅仅要担负行政责任和刑事责任，同时还附有民事责任。如果他们非利益最大者，那么，注册会计师行业将会沦落为一种非靠业务能力（智力）而存在的行业。

客观地说，事务所做大了，事务所的内部管理、外部协调等事务必然增多，但事务所毕竟是靠出具鉴证报告为主要职业的单位，事务所的最高负责人或者管理团队如果不签署任何鉴证报告，则意味着其个人回避了行政责任和刑事责任。

须建立责权利结合制度

从签字角度，也许可以理解事务所出现职工特别是注册会计师大面积流动的原因。

推而思之，截至目前，注册会计师行业领军班已举办了多期，这些学员除了主任会计师班以外（其来源本来就是事务所高层），其他班（主要靠考试进入的）的人员目前仍留在事务所继续执业的有多少？他们目前都处在年富力强的阶段，在事务所的工龄也正是发挥主力作用的好时候，他们为什么不愿意留在事务所执业？也许通过签字就可窥见一斑。

注册会计师签字方面要建立责权利结合制度，善待执业。我们欣喜地看到，随着事务所逐步由“有限责任公司”转制为“特殊普通合伙制”，事务所内部合伙机制已经初步建立，有部分事务所已经强化了对事务所高管的约束，诚信建设作为事务所的基本单元已经变得更为实际，这样，事务所也真正树立起了社会的信誉；而也只有强化了根基，事务所走向国际才能变为实际。注册会计师签字须责权利匹配