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人防事业单位会计核算的现状

时间: 2012-12-20 整理: www.hknianshen.com 编辑：香港公司年审来源：互联网点击: 次

　　近年来，对于人防事业单位来说，其收入、资产均汇总上缴财政部门，财政部门以出资人的身份将资产交给人防事业单位，并对其运行管理进行拨款，人防事业单位运用拨款维持自身的发展。在市场经济环境下，人防事业单位会计制度也必须进行不断的改革，以适应经济环境及财政政策的变化，并以全新的视角审视人防事业单位自身的价值，转变传统会计观念，以加强了会计核算活动。

　　（一）对人防单位资产折旧的反映不足

　　人防事业单位预算会计制度规定固定资产不计提折旧，固定资产与固定基金相对应，固定资产入账价值不随其使用而改变。随着科技的进步，人防事业单位的固定资产种类越来越多（除地下人防工程建筑外，人防机动车辆、人防信息化设备、人防警报等）、规模大、技术含量高、更新速度快，虽然形态保持完整，性能上也能达到当初设计的水平，但是由于技术进步，更新换代产品持续出现，使这一类固定资产的技术寿命大大缩短，使用价值也会降低。随着这一类固定资产所占的比重日益加大，无形损耗会变得越来越明显。

　　（二）人防事业单位的会计核算未结合绩效考核

　　现行会计制度规定：事业单位会计核算一般采用收付实现制为基础，经营性收支业务核算可采用权责发生制。采用收付实现制核算基础在固定资产核算中不计提折旧，固定基金也由于固定资产未计提折旧而虚高，不适当地夸大了事业单位的净资产。这些信息的不真实和缺失不利于对事业单位进行绩效评价与考核。另外，现行人防事业单位会计制度中，虽然规定了经营性业务要进行成本核算，但许多经营性业务和非经营性业务通常混杂，使得费用难以合理分开确认，易导致成本核算不明晰。同时，人防事业单位活动业务并不采用“权责发生制”进行成本核算，对作为政府主体投入预算资金所建设，取得的固定资产也就没有相应的收入与费用配比反映。

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