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浅析控制工程造价“五要点”

时间: 2015-08-25 整理: www.hknianshen.com 编辑：香港公司年审来源：互联网点击: 次

        近年来,通过固定资产投资审计,发现存在招投标不严谨、合同约定不完善、变更签证手续不合规、施工单位高估冒算等问题,造成投资失控现象屡见不鲜。那么,如何搞好工程决算审计,提高审计质量,笔者就审计中的常用方法,从以下几个方面谈谈工程审计中应审查的五个重点部分,严格控制工程造价。
       一、重点审查结算方式是否符合合同约定
       一是重点审查合同的结算方式。采用固定单价合同,清单工程量如何计算,是按实结算还是变更增减调整,变更单价如何计算等在合同中如何约定。二是重点审查合同约定的风险范围。采用固定单价合同,人工、材料涨价等政策性文件规定调整范围在合同中是否有约定。在审计过程中如发现施工单位违反合同约定,擅自改变结算方式,如结构变化较大,无法进行变更增减结算,要及时与相关部门及建设单位沟通方可审计。
       二、重点审查结算是否符合招、投标文件规定
       招、投标文件是合同的重要组成部分。招标文件包括工程造价、工期、质量、评标办法、工程量清单等,是建设单位对投标活动的要约;投标文件是施工单位对招标文件的实质性响应,工程一经中标,施工单位应严格履行投标承诺并进行实施。在审计过程中,要重点审查决算报价是否符合招标规定、是否与投标文件相一致;合同内单价是否与投标单价一致,合同外变更单价是否与投标报价计算方式一致,工程量计算是否符合清单报价规定等。
       三、重点审查变更签证手续是否合规
       一是对设计变更签证资料的审查。主要审查设计变更手续是否合规,是否经原设计人员变更,有无擅自扩大建设规模,扩大建设规模是否经原主管部门审查批准。对超规模造价如何结算,是否符合招投标有关规定等。二是对监理变更签证资料的审查,重点审查签证手续是否与实际做品一致,签证的工程量有无图示尺寸,计算公式、隐蔽工程有无纪录,所有工程量是否经过三方现场实量。在审计过程中要对那些变更造价“奇高”要重点审查签证资料的真实性,合规性。
       四、重点审查“暂定价”计算是否正确
       在工程审计时,要重点审查“暂定价”是否进行供货商招投标或市场询价,材料价格是否符合同期信息价及市场行情。其次要重点审查“暂定价”的组成部分,主材价格中是否包含采购、保管、运输、损耗等费用,综合单价的内容是否重复,计算方式是否与投标一致。
       五、重点审查变更减少及其他费用是否正确
       一是要重点审查合同内已列入的建设单位的预留金、甲供材、甲供水电费及合同内未做项目是否按规定进行剔除。二是要重点审查现场文明考评费率等需核定的费用是否经相关部门考核、结算的费率是否与标函一致、招标代理费用是否与实际发生的原始票据一致,有无重复列支、变更工程是否按投标规定进行同等优惠。三是对决算中提出的索赔、工期奖、措施费等费用,要重点审查计算依据是否符合合同约定及相关法律法规规定。